เครนและรอกอยู่ในรายการของทั้งสามสถาบันแล้ว และทั้งสามเห็นตรงกันที่ 1 มกราคม 2028 ไตรภาคีรอบแรกจบลงโดยไม่มีข้อตกลง นี่คือสิ่งที่เครนคานเดี่ยวหนึ่งตัวต้องจ่ายจริง ทำไมเกณฑ์ 50 ตันจึงเลิกปกป้องสินค้าหนัก และอะไรที่ควรใส่ในสัญญาก่อนรอบถัดไปในวันที่ 30 พฤศจิกายน
วันนี้เครนเหนือศีรษะยังไม่ใช่สินค้า CBAM ตั้งแต่ 1 มกราคม 2028 มันน่าจะเป็น เครนและรอกปรากฏในรายการของคณะกรรมาธิการยุโรป รายการของสภา และรายการของรัฐสภา และทั้งสามสถาบันเห็นตรงกันในวันเริ่มต้นนั้น สิ่งที่ยังไม่ตกลงกันคือรายการควรกว้างแค่ไหน ไตรภาคีรอบแรกเมื่อ 20 ตุลาคม 2026 จบลงโดยไม่มีข้อตกลง และรอบถัดไปกำหนดไว้ 30 พฤศจิกายน
นั่นคือเรื่องทั้งหมดในสามประโยค ส่วนที่เหลือของบทความนี้คือส่วนที่กระทบใบสั่งซื้อ
ผมอยู่ฝั่งซัพพลายเออร์ในงานประมูลของสหภาพยุโรปมามากพอที่จะรู้ว่าบทสนทนานี้ดำเนินไปอย่างไร ทีมกำกับดูแลของผู้ซื้อส่งภาพหน้าจอมา ภาพนั้นเขียนว่า "เครนอยู่ในขอบเขตตั้งแต่ปี 2028" ผู้ซื้อขอให้ปรับราคา ซัพพลายเออร์บอกว่า CBAM เป็นปัญหาของผู้นำเข้า จากนั้นทั้งสองฝ่ายก็เถียงกันสามสัปดาห์เรื่องตัวเลขที่ไม่มีใครเคยคำนวณจริง
ดังนั้นให้ผมคำนวณมัน มวลเหล็ก ค่าดีฟอลต์ ราคาใบรับรอง และปัจจัยการทยอยบังคับใช้ เปิดให้ดูทั้งหมด หากงานประมูลของคุณเลยปี 2028 ไป ตัวเลขตัวใดตัวหนึ่งในนี้จะไปอยู่ในสัญญาของคุณ
ผู้เจรจาของรัฐสภาและสภาเข้าร่วมไตรภาคีรอบแรกใน COM(2025) 989 ซึ่งเป็นข้อเสนอขยายกลไกปรับคาร์บอนตอนพรมแดนให้ครอบคลุมสินค้าปลายน้ำที่ใช้เหล็กและอะลูมิเนียมเข้มข้น ทั้งสองฝ่ายนำเสนออาณัติของตน ไม่พบข้อตกลงโดยรวม และส่งคำถามทางเทคนิคสี่ข้อลงไปหาระดับเจ้าหน้าที่ มีการรายงานว่ารอบการเมืองถัดไปคือ 30 พฤศจิกายน 2026
ข้อควรระวังสองข้อที่ต้องพูดตรง ๆ จนถึงวันที่ 23 ตุลาคม ไม่มีสถาบันใดเผยแพร่บันทึกอย่างเป็นทางการ ดังนั้นเรื่องราวของการประชุมจึงมาจากการรายงานข่าว โดยหลักคือ Agence Europe และสัปดาห์นี้ยังไม่มีอะไรเปลี่ยนสำหรับผู้นำเข้า การขยายยังเป็นเพียงข้อเสนอ มีเพียงกฎระเบียบที่รับรองแล้วเท่านั้นที่เปลี่ยนขอบเขตได้
ประเด็นที่ลงไปหาระดับเจ้าหน้าที่น่ารู้ไว้ เพราะสามข้อในนั้นกระทบเครื่องจักรหนักโดยตรง:
| คำถามที่ยังเปิดอยู่ | ทำไมจึงสำคัญกับคำสั่งซื้อเครน |
|---|---|
| ข้อยกเว้น 50 ตันใช้กับสินค้าสำเร็จรูปน้ำหนักเบาอย่างไร | แทบไม่เกี่ยวอะไรกับเครน เพราะเครนหนัก ข้อยกเว้นนี้ปกป้องผู้ซื้อสินค้าเบา ไม่ใช่ผู้ซื้ออุปกรณ์ยก |
| การปฏิบัติต่อเศษโลหะ รวมถึงเศษก่อนการบริโภคในฐานะสารตั้งต้น | เป็นตัวตัดสินว่าเส้นทางเตาอาร์กไฟฟ้าที่ใช้เศษซื้อเข้าจะบันทึกการปล่อยก๊าซต่ำได้ หรือจะถูกคิดค่ากับเศษที่ตัวเองไม่ได้ผลิต |
| เกณฑ์ de minimis สำหรับผลิตภัณฑ์อะลูมิเนียม | ผลกระทบเล็กกว่า เกี่ยวข้องหากคุณซื้อแขนจิบอะลูมิเนียมหรือโครงสร้างโลหะผสมแทนที่จะเป็นเหล็ก |
| แพลตฟอร์มออนไลน์ และสินค้าที่ขายผ่านแพลตฟอร์มเหล่านั้นอยู่ในขอบเขตหรือไม่ | สำคัญหากคุณจัดหารอกหรือจิบเล็กผ่านแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซแทนที่จะเป็นผู้ผลิต |
| ค่าดีฟอลต์ระดับโลกสำหรับสินค้าปลายน้ำที่เพิ่มเข้ามา | ตัวเลขที่ใหญ่ที่สุดเพียงตัวเดียวในการคำนวณทั้งหมด หากไม่มีค่าดีฟอลต์ระดับโลก ซัพพลายเออร์ที่ไม่มีข้อมูลทวนสอบจะเสนอราคาต้นทุน CBAM ไม่ได้เลย |
รายงานข่าวบรรยายว่ามีสี่ประเด็น แล้วจากนั้นกลับไล่รายชื่อห้าข้อ ผมจะไม่เสแสร้งว่านั่นคลี่คลายแล้ว ให้ถือว่ารายการข้างบนคือสิ่งที่กำลังเจรจากัน ไม่ใช่ระเบียบวาระที่ตกลงกันแล้ว
จริง ทั้งสามรายการ นี่คือส่วนที่ทำให้คนประหลาดใจ เพราะสองปีที่ผ่านมาคำตอบมาตรฐานคือเครื่องจักรอยู่นอกภาคผนวก I คำตอบนั้นถูกต้องจนถึงธันวาคม 2025
นี่คือการเปรียบเทียบ "รายการ" หมายถึงรายการแยกในภาคผนวกของแต่ละสถาบัน และหนึ่งรายการอาจเป็นทั้งหมวดหรือรหัสแปดหลักเพียงรหัสเดียว จำนวนรายการกับจำนวนสินค้าจึงไม่ใช่สิ่งเดียวกัน
| สถาบัน | จุดยืนและวันที่ | รายการทั้งหมด | รายการสำหรับ 8425, 8426, 8427, 8428 |
|---|---|---|---|
| คณะกรรมาธิการ | ข้อเสนอ COM(2025) 989, 17 ธันวาคม 2025, ประมาณ 180 ผลิตภัณฑ์ | 114 | 11 |
| สภา | แนวทางทั่วไป ST 10423/26, 12 มิถุนายน 2026, ประมาณ 200 ผลิตภัณฑ์ | 311 | 27 |
| รัฐสภา | อาณัติการอ่านครั้งแรก, 15 กันยายน 2026, 464 เสียงต่อ 50 พร้อมงดออกเสียง 159, ประมาณ 457 ประเภทสินค้า | ไม่ได้เผยแพร่ในรูปแบบเดียวกัน | 28 |
หลักการง่าย ๆ ที่วนเวียนอยู่ในบรัสเซลส์คือ สินค้าที่อยู่ในทั้งสามรายการมีโอกาสสูงมากที่จะถูกครอบคลุมตั้งแต่ปี 2028 สินค้าที่อยู่ในรายการเดียวอาจจะหรืออาจจะไม่ เครนอยู่ในทั้งสามรายการ และจำนวนรายการเพิ่มขึ้นในทุกขั้นตอน
ทั้งสามสถาบันยังเห็นตรงกันเรื่องวันที่ 1 มกราคม 2028 ความเห็นพ้องนั้นคือส่วนที่ผมจะใช้วางแผน เพราะมันผ่านการกำหนดจุดยืนมาแล้วสองรอบในหกเดือน
คณะกรรมาธิการร่างรายการเครนไว้กว้าง รัฐสภาเขียนใหม่ทีละรหัส ไม่ว่าจะทางไหนเครื่องจักรก็คือเครื่องจักรเดียวกัน
| รหัส CN | สินค้า | ปรากฏอยู่ที่ใดแล้ว |
|---|---|---|
| 8426 11 00 | เครนเหนือศีรษะแบบเคลื่อนที่บนฐานรองรับติดตั้ง | ระบุชัดเจนในการแก้ไขภาคผนวกของรัฐสภา |
| 8426 19 | เครนเหนือศีรษะแบบเคลื่อนที่อื่น ๆ และเครนกานทรี เครนสะพาน | ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ ในฐานะรายการกว้าง |
| 8426 20 00 | เครนทาวเวอร์ | การแก้ไขภาคผนวกของรัฐสภา |
| 8426 30 00 | เครนจิบแบบพอร์ทัลหรือแบบเสาตั้ง | การแก้ไขภาคผนวกของรัฐสภา |
| 8426 41 00, 8426 49 00 | เครนเคลื่อนที่และรถบรรทุกงานที่ติดตั้งเครน แบบขับเคลื่อนเอง | การแก้ไขภาคผนวกของรัฐสภา |
| 8426 91 10, 8426 91 90 | เครนบรรทุกสินค้าบนรถและเครนสำหรับติดตั้งบนรถท้องถนน | การแก้ไขภาคผนวกของรัฐสภา |
| 8426 99 | เครนอื่น ๆ และโครงยกแบบเคลื่อนที่ | ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ ในฐานะรายการกว้าง |
| 8425 | รอกและรอกโยก วินช์ กว้าน แม่แรง | ทั้งสามรายการ ในฐานะส่วนหนึ่งของกลุ่มอุปกรณ์ยก |
| 8428 | เครื่องจักรยก ขนย้าย และบรรทุกอื่น ๆ | ทั้งสามรายการ ในฐานะส่วนหนึ่งของกลุ่มอุปกรณ์ยก |
ดังนั้นเครนคานเดี่ยว เครนคานคู่ เครนแบบแขวน เครนกานทรี จิบบนเสา และจิบเคลื่อนที่ติดผนัง ล้วนตกอยู่ภายใน 8426 ทั้งสิ้น รอกที่คุณซื้อเป็นอะไหล่ก็เช่นกัน หากตัวแทนพิธีการศุลกากรของคุณเคยสำแดงรอกภายใต้ 8425 รายการนั้นก็ถูกเสนอให้ครอบคลุมเช่นกัน
ระบบกำหนดชัดมีเกณฑ์เดียว: 50 ตันของสินค้า CBAM ต่อผู้นำเข้าต่อปีปฏิทิน รวมจากทุกรหัส CN บวกเข้าด้วยกันทั้งหมด ต่ำกว่านั้นไม่มีพันธะ สูงกว่านั้นคุณต้องยื่นขอสถานะผู้แถลงที่ได้รับอนุญาตและชำระใบรับรอง
สำหรับสินค้าสำเร็จรูปน้ำหนักเบา 50 ตันคือข้อยกเว้นจริง สำหรับเครนมันเป็นแค่เนินชะลอความเร็ว ดูน้ำหนักตายที่เผยแพร่ไว้
| เครน | ช่วงยก | น้ำหนักตาย | ได้กี่ตัวก่อนถึง 50 ตัน |
|---|---|---|---|
| คานเดี่ยว 5 ตัน | 7.5 m | 1.7 ตัน | 29 เครื่อง |
| คานเดี่ยว 5 ตัน | 22.5 m | 3.0 ตัน | 16 เครื่อง |
| คานเดี่ยว 5 ตัน | 28.5 m | 7.0 ตัน | 7 เครื่อง |
| คานเดี่ยว 10 ตัน | 16.5 m | 6.5 ตัน | 7 เครื่อง |
| คานเดี่ยวเบา 12.5 ตัน | 25.5 m | 12.1 ตัน | 4 เครื่อง |
เครน 12.5 ตันสี่ตัวที่ช่วงยก 25.5 เมตร ทำให้ผู้ซื้ออยู่ที่ 48 ตันของเครื่องจักร เพิ่มรายการคานรางวิ่งเข้าไปหนึ่งรายการ เอกสารก็ข้าม 50 แล้ว เครนคานคู่หนักหนึ่งตัวสำหรับโรงงานเหล็กสามารถแบกเกณฑ์นี้ไปได้มากทีเดียวด้วยตัวคนเดียว
นั่นไม่ใช่เกณฑ์ที่ทำงานตามที่ออกแบบ แต่เป็นเกณฑ์ที่ทำงานตามที่เขียนไว้ มันถูกสร้างขึ้นเป็นการทดสอบตามมวลเพื่อกันผู้นำเข้ารายเล็กออกจากระบบ และการทดสอบตามมวลก็มีพฤติกรรมแปลก ๆ เมื่อสินค้าแต่ละชิ้นหนักหกตัน
สี่ขั้นตอน มวลเหล็ก ค่าการปล่อยก๊าซ ปัจจัยการทยอยบังคับใช้ และราคาใบรับรอง ผมจะคำนวณเครนคานเดี่ยว 10 ตันที่ช่วงยก 16.5 เมตร ระดับการใช้งาน A4 น้ำหนักตาย 6,500 kg เพราะเครื่องนี้ปรากฏในงานประมูลของยุโรปส่วนใหญ่
เอกสารข้อมูลจีนที่เผยแพร่และแบบของเราเองลงเอยที่มวลเดียวกัน ประมาณ 88 เปอร์เซ็นต์ของน้ำหนักตายนั้นเป็นเหล็กเทียบเท่า เมื่อตัดมอเตอร์ เกียร์บ็อกซ์ ตู้ควบคุม สายไฟ และสีออก
| กลุ่มชิ้นส่วน | มวล | เหล็กเทียบเท่า | หมายเหตุ |
|---|---|---|---|
| คาน หัวรถ ราง ทางเดิน | 4,700 kg | 4,700 kg | แผ่นและโปรไฟล์ ส่วนใหญ่เป็น S355 |
| โครงรถเข็น ดรัม เชือก บล็อกตะขอ | 700 kg | 600 kg | เชือกคาร์บอนสูง ความเข้มข้นต่อกิโลกรัมสูงกว่า |
| มอเตอร์ เกียร์บ็อกซ์ เบรก ตู้ควบคุม สายไฟ | 400 kg | 330 kg | รวมทองแดง 35 ถึง 45 kg |
| สี ตัวยึด บรรจุภัณฑ์ | 100 kg | 80 kg | ลังไม้และฟิล์มยืด |
| รวม | 6,500 kg | 5,710 kg | 88 เปอร์เซ็นต์ |
จากนั้นใช้ค่าการปล่อยก๊าซ สหภาพยุโรปเผยแพร่ค่าดีฟอลต์รายประเทศ สำหรับผลิตภัณฑ์แผ่นรีดร้อนจีนภายใต้ CN 7208 ตัวเลขคือ 3.187 ตัน CO2 เทียบเท่าต่อตันผลิตภัณฑ์ และ 3.169 สำหรับแท่งเหล็ก slab ภายใต้ CN 7207 12 10 ตัวเลขเหล่านี้มาจาก Commission Implementing Regulation (EU) 2025/2621 ลงวันที่ 16 ธันวาคม 2025 ซึ่งแก้ไขโดย Implementing Regulation (EU) 2026/1740 ที่เผยแพร่เมื่อ 31 กรกฎาคม 2026
เหล็ก 5.71 ตันที่ 3.187 ให้ 18.2 ตัน CO2 เทียบเท่าต่อเครนหนึ่งตัว ปัดเศษแล้วไปต่อได้
| เครน | น้ำหนักตาย | เหล็กเทียบเท่า | การปล่อยก๊าซฝังตัวที่ 3.187 |
|---|---|---|---|
| 5 ตัน ที่ 7.5 m | 1.70 ตัน | 1.25 ตัน | 4.0 ตัน CO2e |
| 5 ตัน ที่ 22.5 m | 3.00 ตัน | 2.20 ตัน | 7.0 ตัน CO2e |
| 5 ตัน ที่ 28.5 m | 7.00 ตัน | 5.10 ตัน | 16.3 ตัน CO2e |
| 10 ตัน ที่ 16.5 m | 6.50 ตัน | 5.71 ตัน | 18.2 ตัน CO2e |
| 12.5 ตัน ที่ 25.5 m | 12.09 ตัน | 9.40 ตัน | 30.0 ตัน CO2e |
สังเกตบางอย่าง ช่วงยกขับเคลื่อนตัวเลขนี้ได้แรงกว่าความสามารถในการยกมาก การเพิ่มความสามารถในการยกจาก 5 เป็น 10 ตันที่ช่วงยกใกล้เคียงกันขยับปริมาณเหล็กน้อยกว่าสองเท่า แต่การเพิ่มช่วงยกเป็นสามเท่าในเครน 5 ตันตัวเดิมทำให้เหล็กมากกว่าสี่เท่า หากโครงการของคุณเป็นโรงกว้างที่รับน้ำหนักน้อย ความเสี่ยง CBAM ของคุณคือปัญหาช่วงยก ไม่ใช่ปัญหา tonnage
คณะกรรมาธิการคำนวณราคาใบรับรองจากค่าเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของราคาประมูล EU ETS และเผยแพร่ ในปี 2026 นั่นคือราคาสี่ครั้งต่อปี ตั้งแต่ปี 2027 จะกลายเป็นรายสัปดาห์
| ไตรมาสที่ยื่นขอ | เผยแพร่เมื่อ | ราคา |
|---|---|---|
| ไตรมาส 1 ปี 2026 | 7 เมษายน 2026 | EUR 75.36 ต่อตัน |
| ไตรมาส 2 ปี 2026 | 6 กรกฎาคม 2026 | EUR 75.28 ต่อตัน |
| ไตรมาส 3 ปี 2026 | 5 ตุลาคม 2026 | EUR 82.32 ต่อตัน |
| ไตรมาส 4 ปี 2026 | 4 มกราคม 2027 | ยังไม่เผยแพร่ |
ราคาไตรมาส 3 สูงกว่าไตรมาส 1 อยู่ 9.2 เปอร์เซ็นต์ ในคำสั่งซื้อเดียวเรื่องนี้สำคัญน้อยกว่าที่ฟังดู แต่ในช่วงถือครองห้าปีมันสำคัญกว่าที่ฟังดู ใบรับรองซื้อบนแพลตฟอร์มกลางร่วมตั้งแต่กุมภาพันธ์ 2027 และส่งคืนปีละครั้งตามการปล่อยก๊าซที่คุณแถลง
รายละเอียดในทางปฏิบัติข้อหนึ่งที่มักทำให้คนพลาด ราคาที่ใช้ถูกตรึงตามไตรมาสที่นำเข้า และการคำนวณทำปีละครั้ง เครนที่ส่งมอบในเดือนมีนาคมกับเครนที่ส่งมอบในเดือนธันวาคมของปีเดียวกันใช้ราคาไตรมาสต่างกัน แม้จะปรากฏในคำแถลงรายปีฉบับเดียวกัน
นี่คือตัวเลขที่เอกสารประมูลส่วนใหญ่เข้าใจผิด พันธะไม่ได้เปิดสวิตช์ในปี 2028 แบบเต็มกำลัง มันไล่ระดับจาก 2.5 เปอร์เซ็นต์ในปี 2026 ไปถึง 100 เปอร์เซ็นต์ในปี 2034 ตามการยกเลิกการจัดสรรฟรีภายใต้ EU ETS
| ปี | สัดส่วนการปล่อยก๊าซฝังตัวที่ครอบคลุม | เครน 10 ตัน จำนวนใบรับรอง | เครน 10 ตัน ที่ EUR 82.32 | เครน 12.5 ตัน ที่ EUR 82.32 |
|---|---|---|---|---|
| 2026 | 2.5% | 0.46 | EUR 37 | EUR 62 |
| 2027 | 5% | 0.91 | EUR 75 | EUR 123 |
| 2028 | 10% | 1.82 | EUR 150 | EUR 247 |
| 2029 | 22.5% | 4.10 | EUR 337 | EUR 555 |
| 2030 | 48.5% | 8.83 | EUR 727 | EUR 1,196 |
| 2032 | 73.5% | 13.38 | EUR 1,101 | EUR 1,813 |
| 2034 | 100% | 18.20 | EUR 1,498 | EUR 2,466 |
อ่านแถวปี 2034 อีกครั้ง EUR 1,498 สำหรับเครนคานเดี่ยว 10 ตันที่ขายในราคาระหว่าง USD 10,000 ถึง USD 16,000 นั่นคือราว 9 ถึง 16 เปอร์เซ็นต์ของตัวเครื่อง และไม่ใช่ครั้งเดียว การปล่อยก๊าซยังติดอยู่กับเหล็กนั้นตลอดอายุของสินทรัพย์
ตัวเลขปี 2028 ดูไม่น่ากลัวที่ EUR 150 มีสองอย่างที่ทำให้มันน่ากลัว อย่างแรกคือการจัดซื้อทั้งฝูงไม่ใช่เครนตัวเดียว อย่างที่สองคือเส้นโค้งชันขึ้นอย่างรวดเร็วระหว่างปี 2029 กับ 2030 จาก 22.5 เปอร์เซ็นต์เป็น 48.5 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นการกระโดดครั้งใหญ่ที่สุดในตาราง ผู้ซื้อที่ลงนามกรอบสัญญาห้าปีในปี 2027 กำลังลงนามในครึ่งแรกของเส้นโค้งนั้น
คุณมีทางเลือก หรือพูดให้ตรงคือซัพพลายเออร์ของคุณมี เพราะพวกเขาคือคนที่ต้องผลิตข้อมูลขึ้นมา แถลงโดยใช้ค่าดีฟอลต์ของสหภาพยุโรปตามประเทศต้นกำเนิด หรือแถลงการปล่อยก๊าซจริงที่ทวนสอบแล้วจากโรงงาน
ค่าดีฟอลต์ง่ายและแพง มันมีส่วนบวกเพิ่มสำหรับการใช้ และถูกตั้งไว้สูงพอที่ผู้ผลิตส่วนใหญ่ที่มีโรงงานทันสมัยจะทำได้ดีกว่า
| เส้นทาง | ตัน CO2 ต่อตันเหล็กดิบ | ตัน CO2e ต่อตัน รวม CH4, N2O, ต้นน้ำ | เครน 10 ตัน การปล่อยก๊าซฝังตัว |
|---|---|---|---|
| ค่าดีฟอลต์สหภาพยุโรป จีน CN 7208 | ไม่ใช้ | 3.187 | 18.2 ตัน |
| เตาถลุง เบสอ็อกซิเจน | 2.34 | 2.66 | 15.2 ตัน |
| ค่าเฉลี่ยโลก ทุกเส้นทาง | 1.92 | 2.18 | 12.4 ตัน |
| เหล็กรีดิวซ์โดยตรง เตาอาร์กไฟฟ้า | 1.47 | 1.66 | 9.5 ตัน |
| หลอมจากเศษ เตาอาร์กไฟฟ้า | 0.69 | 0.71 | 4.1 ตัน |
ตัวเลขตามเส้นทางมาจากรายงานความยั่งยืนปี 2025 ของ World Steel Association ซึ่งใช้ข้อมูลปี 2024 ตัวเลขเหล่านั้นวัดต่อตันเหล็กดิบ ขณะที่ค่าดีฟอลต์ CBAM วัดต่อตันผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป สองอย่างจึงไม่ใช่ขอบเขตการบัญชีเดียวกัน อย่าใส่ทั้งสองลงในเซลล์เดียวกันของสเปรดชีตแล้วหวังว่าหน่วยงานกำกับจะยอมรับ
แต่ทิศทางคือสิ่งที่สำคัญต่อการเจรจา ค่าดีฟอลต์จีนของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์แผ่นยังสูงกว่าความเข้มข้นของเส้นทางเตาถลุงเสียอีก ก่อนจะเข้าใกล้เหล็กไฟฟ้าด้วยซ้ำ ซัพพลายเออร์ที่ใช้เตาเหนี่ยวนำกับเศษเหล็กและยินดีทำเอกสารสามารถลดตัวเลขที่แถลงได้มากกว่าครึ่ง บนเครื่อง 10 ตัน การไปจาก 18.2 ตันเหลือ 4.1 ตันที่การบังคับใช้เต็มรูปแบบประหยัดได้ EUR 1,160 ต่อเครน
ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมสิ่งแปลก ๆ เกี่ยวกับ CBAM สำหรับผู้ซื้อเครนคือ ข้อมูลการปล่อยก๊าซที่ทวนสอบแล้วอาจมีมูลค่ามากกว่าส่วนลดบนตัวเครื่อง
มาตรา 9 ของกฎระเบียบ CBAM ให้ผู้นำเข้าลดจำนวนใบรับรองได้ด้วยราคาคาร์บอนใด ๆ ที่จ่ายไปแล้วในประเทศที่ผลิต เครนทำจากเหล็ก และเหล็กจีนตอนนี้อยู่ในตลาดคาร์บอนระดับชาติแล้ว
กระทรวงระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมเผยแพร่แผนการจัดสรรปี 2025 และ 2026 สำหรับภาคไฟฟ้า พร้อมแผนปี 2026 สำหรับเหล็ก ซีเมนต์ และการถลุงอะลูมิเนียม โรงงานเหล็กในรายการผู้ปล่อยก๊าซรายใหญ่ปี 2026 ได้รับจัดสรรบนพื้นฐานความเข้มข้นคาร์บอน โดยมีการจัดสรรฟรีในช่วงเริ่มต้นของการขยาย พูดอีกแบบคือ ราคามีอยู่แล้ว และตอนนี้ห่วงโซ่อุปทานเหล็กส่วนหนึ่งจ่ายราคานั้น
| รายการ | ตัวเลข | แหล่งที่มาและวันที่ |
|---|---|---|
| สิทธิการปล่อย ETS ระดับชาติของจีน ช่วงกันยายน 2026 | RMB 92.51 ถึง 98.50 ต่อตัน | รายงานรายเดือนของ Shanghai Environment and Energy Exchange, 30 กันยายน 2026 |
| ปริมาณซื้อขายกันยายน 2026 | 30.94 ล้านตัน, RMB 2.888 พันล้าน | รายงานเดียวกัน |
| ดัชนีราคาคาร์บอน Fudan ราคากลางตุลาคม 2026 | RMB 94.27 ต่อตัน | ศูนย์วิจัยการพัฒนาที่ยั่งยืน มหาวิทยาลัยฟูตาน, 29 กันยายน 2026 |
| ใบรับรอง CBAM ไตรมาส 3 ปี 2026 | EUR 82.32 ต่อตัน | คณะกรรมาธิการยุโรป, 5 ตุลาคม 2026 |
RMB 94 แปลงได้ราว EUR 11 ถึง 12 ต่อตันที่อัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน เทียบกับใบรับรองที่ EUR 82.32 การหักลดกู้คืนได้ราว 14 เปอร์เซ็นต์ของบิล เป็นเงินจริง แต่ไม่ใช่ทางแก้
การจะขอหักลดคุณต้องมีหลักฐาน ไม่ใช่เพียงการกล่าวอ้างว่าจ่ายราคาคาร์บอนแล้ว แต่เป็นเอกสารของราคา โครงการ และการปล่อยก๊าซที่ราคานั้นใช้บังคับ โรงงานเหล็กจีนส่วนใหญ่ผลิตเอกสารนี้เพื่อพันธะ ETS ของตัวเองได้ แต่ยังมีน้อยรายที่เชื่อมโยงเข้ากับเหล็กรุ่นเฉพาะที่ไปอยู่ในเครนเฉพาะตัวได้ การจับคู่นั้นคือจุดที่การหักลดชนะหรือแพ้
นับ และมันนับมาก่อนเรื่องทั้งหมดนี้ด้วยซ้ำ คานรางวิ่ง ราง เสา และโครงสร้างเหล็กแยกที่จัดส่งเป็นรายการศุลกากรของตัวเองภายใต้หมวด 72 หรือ 73 อาจอยู่ในภาคผนวก I ได้ตั้งแต่วันนี้ แม้ตัวเครนเองจะอยู่นอกนั้น
ผมเคยเห็นเรื่องนี้ผิดพลาดมาสองครั้ง ทั้งสองครั้งเครนถูกเสนอราคาเป็นแพ็กเกจเดียว งานเหล็กเป็นอีกแพ็กเกจ และไม่มีใครบอกผู้ซื้อว่ารายการงานเหล็กจะต้องมีคำแถลง CBAM ตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 ใบแจ้งหนี้มาถึง ทีมกำกับดูแลไม่ได้ตั้งงบไว้
ตั้งแต่ปี 2028 ปัญหาจะง่ายขึ้นและใหญ่ขึ้นพร้อมกัน ง่ายขึ้นเพราะเครนอยู่ในขอบเขตด้วย จึงมีบทสนทนาเดียว ใหญ่ขึ้นเพราะทั้งแพ็กเกจตอนนี้นับรวมเข้าเกณฑ์ 50 ตันและจำนวนใบรับรอง
ไม่ใช่การปรับราคา แต่เป็นพันธะด้านข้อมูล คุณตั้งราคาใบรับรองปี 2028 ในสัญญาปี 2026 ไม่ได้ แต่คุณทำให้แน่ใจได้ว่าข้อมูลที่ต้องใช้ตั้งราคานั้นมีอยู่ และเป็นของคุณ
| ข้อสัญญา | ควรระบุว่าอย่างไร |
|---|---|
| 1. ชุดเอกสารการปล่อยก๊าซ | ซัพพลายเออร์ส่งมอบการปล่อยก๊าซฝังตัวแยกตามรหัส CN พร้อมวิธีการคำนวณและรหัสโรงงานผลิต ไม่ช้ากว่า 30 วันก่อนการจัดส่ง |
| 2. แหล่งที่มาของเหล็ก | ชื่อโรงงานเหล็ก เส้นทางการผลิต อัตราส่วนเศษ และหลักฐานราคาคาร์บอนของโรงงานนั้น ระบุชื่อโรงงาน ไม่ใช่ชื่อประเทศ |
| 3. ค่าดีฟอลต์หรือค่าจริง | คำแถลงจะใช้ค่าใด และใครเป็นผู้จ่ายหากข้อมูลจริงทวนสอบไม่ทันเวลาและต้องใช้ค่าดีฟอลต์แทน |
| 4. สูตรการผลักภาระ | จำนวนใบรับรองต่อเครนคูณกับราคารายไตรมาสที่เผยแพร่ พร้อมพื้นและเพดาน เพื่อไม่ให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งแบกรับความเสี่ยงจากราคาพุ่งเพียงลำพัง |
| 5. การเปลี่ยนขอบเขต | หากกฎระเบียบฉบับสุดท้ายตัดเครนออก ไม่ต้องจ่ายต้นทุน CBAM หากยังคงไว้ สูตรจะมีผล เขียนไว้ทั้งสองทิศทาง |
| 6. บันทึกข้อมูล | ซัพพลายเออร์เก็บบันทึกการตรวจวัดอย่างน้อยหกปีและตอบข้อร้องขอภายใน 15 วันทำการ หกปีคือขั้นต่ำตามกฎระเบียบ ไม่ใช่ข้อเสนอที่ใจดี |
| 7. การรับประกันความถูกต้อง | ซัพพลายเออร์ชดเชยผู้นำเข้าสำหรับค่าปรับและใบรับรองที่ขาด เพราะข้อมูลการปล่อยก๊าซไม่ถูกต้อง หากไม่มีข้อนี้ ผู้นำเข้าแบกรับความเสี่ยงทั้งหมดของข้อมูลที่ตัวเองไม่ได้ผลิต |
| 8. การแยกงานเหล็ก | ระบุชัดว่าคานรางวิ่งและรางอยู่ในขอบเขตของเครนหรือเป็นรายการศุลกากรแยก และใครเป็นผู้แถลง |
| 9. แหล่งอ้างอิงราคาใบรับรอง | ระบุแหล่งที่มา คณะกรรมาธิการเผยแพร่รายไตรมาสในปี 2026 และรายสัปดาห์ตั้งแต่ปี 2027 สูตรที่ไม่มีแหล่งอ้างอิงระบุชื่อไม่ใช่สูตร |
| 10. จังหวะเวลาของข้อมูล | ข้อมูลการปล่อยก๊าซต้องมาก่อนการเปิดเลตเตอร์ออฟเครดิต ไม่ใช่หลัง เมื่อเงินออกไปแล้ว อำนาจต่อรองของคุณในการขอข้อมูลแทบจะเป็นศูนย์ |
เยอะ และส่วนใหญ่ไปในทิศทางเดียว ทุกจุดยืนของสถาบันจนถึงตอนนี้กว้างกว่าจุดยืนก่อนหน้า คณะกรรมาธิการเสนอประมาณ 180 ผลิตภัณฑ์ สภาเพิ่มหม้อไอน้ำ กังหัน เครื่องยนต์ มอเตอร์ไฟฟ้า และรายการชิ้นส่วนเครื่องจักรยาวเหยียด รัฐสภาเพิ่มหมวด 73 ทั้งหมดและทั้งหมวดของปั๊ม ตู้เย็น วาล์ว ตลับลูกปืน และรถบรรทุก
ฉบับของรัฐสภาเข้าไปถึงรายการเครนไกลที่สุดด้วย 28 รายการเทียบกับ 11 รายการของคณะกรรมาธิการ หากข้อความสุดท้ายออกมาใกล้รัฐสภา กลุ่มอุปกรณ์ยกจะถูกครอบคลุมมากขึ้น และแคตตาล็อกอะไหล่ของคุณจะถูกจับเข้าไปด้วยมากขึ้น
อีกสองชิ้นที่ยังเคลื่อนอยู่ ค่าดีฟอลต์มีกำหนดทบทวนอย่างช้าที่สุดในเดือนธันวาคม 2027 โดยคณะกรรมาธิการถูกขอให้พยายามทำให้ได้ในปี 2026 และมีรายงานระยะที่สองกำหนดในปี 2027 เพื่อพิจารณาการปล่อยก๊าซทางอ้อมสำหรับเหล็กและอะลูมิเนียม และการขยายกลไกไปยังภาคอื่น
สิ่งที่ผมจะไม่เดิมพันคือวันที่ สามสถาบัน สองอาณัติ และไตรภาคีรอบแรก ลงเอยที่ 1 มกราคม 2028 ทั้งหมด ขอบเขตคือข้อโต้แย้ง วันที่คือข้อตกลง
| วันที่ | เหตุการณ์ | สถานะ |
|---|---|---|
| 1 ตุลาคม 2023 | เริ่มช่วงเปลี่ยนผ่าน | เสร็จสิ้นแล้ว |
| 1 มกราคม 2026 | ระบบกำหนดชัด ต้องชำระใบรับรอง เกณฑ์ 50 ตันมีผล | มีผลบังคับใช้ |
| 12 มิถุนายน 2026 | แนวทางทั่วไปของสภาเรื่องการขยายไปยังสินค้าปลายน้ำ | รับรองแล้ว |
| 15 กันยายน 2026 | อาณัติการอ่านครั้งแรกของรัฐสภา 464 ต่อ 50 | รับรองแล้ว |
| 20 ตุลาคม 2026 | ไตรภาคีรอบแรก ไม่มีข้อตกลงโดยรวม | จัดแล้ว |
| 30 พฤศจิกายน 2026 | ไตรภาคีรอบที่สอง | มีรายงาน ยังไม่ยืนยัน |
| กุมภาพันธ์ 2027 | ซื้อใบรับรองบนแพลตฟอร์มกลางร่วม | กำหนดไว้ใน Regulation (EU) 2023/956 |
| ธันวาคม 2027 | ทบทวนค่าดีฟอลต์ อย่างช้าที่สุด | กำหนดโดย IR (EU) 2025/2621 |
| 1 มกราคม 2028 | วันที่บังคับใช้ที่เสนอสำหรับสินค้าปลายน้ำ รวมถึงเครน | ทั้งสามสถาบันเห็นชอบแล้ว ยังไม่เป็นกฎหมาย |
| 2034 | ครอบคลุมการปล่อยก๊าซฝังตัวหนึ่งร้อยเปอร์เซ็นต์ | มีผลภายใต้ Regulation (EU) 2023/956 |
สามอย่าง และไม่มีอะไรต้องใช้เงิน
ถามซัพพลายเออร์ของคุณถึงการปล่อยก๊าซฝังตัวของเครนตัวล่าสุดที่ส่งให้คุณ โดยคำนวณตามภาคผนวก IV ของกฎระเบียบ CBAM ไม่ใช่ตัวเลขการตลาดจากโบรชัวร์ คำตอบจะบอกคุณว่าพวกเขาผลิตชุดเอกสารได้หรือไม่ ส่วนใหญ่ยังทำไม่ได้ และการรู้เรื่องนั้นในปี 2026 ยังดีกว่าไปรู้ตอนข้อพิพาทศุลกากรในปี 2028
ถามว่าใช้โรงงานเหล็กใดและเส้นทางใด แล้วจดคำตอบไว้ หากคำตอบกลับมาว่า "เหล็กจีน มาตรฐาน" คุณได้เรียนรู้ว่าจะไม่มีการขอหักลดในนามของคุณ และค่าดีฟอลต์จะถูกใช้
จากนั้นประเมินความเสี่ยงบนฝูงเครื่องของคุณเอง เอาน้ำหนักเหล็กต่อเครนจาก ช่วงคานเดี่ยว คูณด้วย 3.187 คูณด้วยปัจจัยการทยอยบังคับใช้ของปีที่คุณสนใจ คูณด้วยราคาใบรับรอง หากคำตอบน้อยก็เบาใจได้ หากสูงกว่าสองเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าจัดซื้อในปี 2028 ให้ใส่ข้อสัญญาด้านข้อมูลเข้าไปตอนนี้
อย่างสุดท้าย และเป็นส่วนที่ผมอยากให้ซัพพลายเออร์พูดออกมาให้ได้ยิน วันนี้เครนยังไม่อยู่ในขอบเขต มันอาจไม่เคยอยู่เลย หากไตรภาคีออกมาไม่ดีต่อกฎระเบียบและดีต่ออุตสาหกรรม แต่เหล็กที่อยู่ในตัวมันนับรวมอยู่แล้ว เกณฑ์ก็กัดกินสินค้าหนักอยู่แล้ว และสามสถาบันก็เขียน 8426 ลงในภาคผนวกของตนแล้ว แค่นั้นก็พอจะวางแผนรับมือได้
ยังไม่ รวมอยู่ เครนที่นำเข้าสหภาพยุโรปวันนี้อยู่ภายใต้ CN 8426 ในหมวด 84 และภาคผนวก I ของ Regulation (EU) 2023/956 ระบุเหล็กและเหล็กกล้า อะลูมิเนียม ซีเมนต์ ปุ๋ย ไฟฟ้า และไฮโดรเจน ไม่มีเครื่องจักร ตัวเครนเองไม่กระตุ้นให้ต้องยื่นคำแถลง CBAM ในปี 2026 คานรางวิ่ง ราง และโครงสร้างเหล็กแยกที่จัดส่งเป็นรายการของตัวเองอาจอยู่ในขอบเขต และเกณฑ์ผู้นำเข้า 50 ตันใช้กับสิ่งเหล่านี้อยู่แล้ว
ตั้งแต่ 1 มกราคม 2028 หากข้อเสนอปัจจุบันได้รับการรับรอง คณะกรรมาธิการเสนอการขยายไปยังสินค้าปลายน้ำเมื่อ 17 ธันวาคม 2025 สภาตกลงจุดยืนเมื่อ 12 มิถุนายน 2026 รัฐสภาลงมติอาณัติเมื่อ 15 กันยายน 2026 และทั้งสามใช้วันเริ่มต้นเดียวกัน ไตรภาคีรอบแรกเมื่อ 20 ตุลาคม 2026 จบลงโดยไม่มีข้อตกลง และมีการรายงานว่ารอบต่อไปคือ 30 พฤศจิกายน 2026 จนกว่าจะมีการรับรองกฎระเบียบ วันที่นี้เป็นเพียงแผน ไม่ใช่พันธะ
ประมาณ EUR 150 ในปี 2028 และประมาณ EUR 1,498 ในปี 2034 ที่ราคาใบรับรองไตรมาส 3 ปี 2026 ซึ่งอยู่ที่ EUR 82.32 ต่อตัน โดยสมมติให้มีน้ำหนักตาย 6,500 kg เทียบเท่าเหล็ก 5,710 kg ค่าดีฟอลต์ของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์แผ่นรีดร้อนจีนที่ 3.187 ตัน CO2 เทียบเท่าต่อตัน และปัจจัยการทยอยบังคับใช้ที่ 10 เปอร์เซ็นต์ และ 100 เปอร์เซ็นต์ หากเปลี่ยนเส้นทางเหล็กเป็นการหลอมเศษด้วยไฟฟ้า ตัวเลขปี 2034 จะลดลงเหลือราว EUR 340 การคำนวณเดียวกันใช้ได้กับ ช่วงคานเดี่ยวตั้งแต่ 1 ถึง 20 ตัน เพราะมวลเหล็กขยับตามช่วงยกมากกว่าตามความสามารถในการยก
แทบจะไม่ เกณฑ์คือ 50 ตันของสินค้า CBAM ต่อผู้นำเข้าต่อปีปฏิทิน รวมจากทุกรหัส CN เครนคานเดี่ยวแบบเบาขนาด 12.5 ตันที่ช่วงยก 25.5 เมตรมีน้ำหนักตายประมาณ 12.1 ตัน ดังนั้นเครื่อง 4 ตัวทำให้ผู้ซื้ออยู่ที่ 48 ตันก่อนจะเพิ่มรางวิ่งใด ๆ เกณฑ์นี้ถูกออกแบบมาเป็นข้อยกเว้นสำหรับสินค้าเบา อุปกรณ์ยกของหนักข้ามเกณฑ์นี้อย่างรวดเร็ว
มาตรา 9 อนุญาตให้ผู้นำเข้าลดจำนวนใบรับรองด้วยราคาคาร์บอนที่จ่ายจริงในประเทศที่ผลิต และเหล็กจีนอยู่ในระบบซื้อขายการปล่อยก๊าซระดับชาติแล้ว ตัวเลขมีน้อย สิทธิการปล่อยระดับชาติซื้อขายระหว่าง RMB 92.51 ถึง 98.50 ต่อตันในเดือนกันยายน 2026 หรือราว EUR 11 ถึง 12 เทียบกับใบรับรอง CBAM ที่ EUR 82.32 การหักลดกู้คืนได้ราว 14 เปอร์เซ็นต์ของบิล และต้องมีเอกสารที่เชื่อมราคานั้นเข้ากับเหล็กเฉพาะที่อยู่ในเครนของคุณ
เฉพาะเมื่อเครนนั้นส่งมอบปี 2028 และยังไม่มีอะไรพร้อมเลย ไตรภาคีรอบที่สองปลายเดือนพฤศจิกายนมีแนวโน้มต่ำที่จะออกมาเป็นกฎระเบียบที่รับรองแล้ว และช่องว่างระหว่างสามจุดยืนวัดกันเป็นหลายร้อยรายการสินค้า สิ่งที่ทำได้ตอนนี้คือทำสัญญาเพื่อข้อมูลไม่ใช่เพื่อราคา: ชุดเอกสารการปล่อยก๊าซ โรงงานและเส้นทางการผลิต และการชดเชยหากข้อมูลออกมาผิด ข้อสัญญาเหล่านี้เจรจาได้โดยไม่มีต้นทุนขณะที่กฎระเบียบยังเปิดอยู่
บทความที่เกี่ยวข้อง:
รอยเท้าคาร์บอนของเครน ทีละบรรทัด: เหล็ก ไฟฟ้า และคำถาม CBAM
คาร์บอนฝังตัวในเครนคานคู่: ตันเหล่านั้นอยู่ตรงไหนจริง ๆ
คาร์บอนรางวิ่งของเครนกานทรี: เหล็กที่คุณจ่ายสองครั้ง
การขนส่งเครนเหนือศีรษะในปี 2026: ค่าขนส่ง ค่าธรรมเนียม OOG และต้นทุนถึงปลายทาง
ปรับปรุงเครนหรือเปลี่ยนใหม่ในปี 2026: ต้นทุน เวลาหยุดเดินเครื่อง และการปฏิบัติตามกฎ
เครนคานคู่: 5 ถึง 100 ตัน ช่วงยก 10.5 ถึง 35 m