CBAM 크레인 적용 범위: 10월 20일 트릴로그가 2028년부터 오버헤드 크레인 구매자에게 의미하는 것

Li Ming 작성, SIEC Cranes 수석 응용 엔지니어. 2026년 10월 24일.

오버헤드 크레인은 오늘날 CBAM 대상 품목이 아닙니다. 2028년 1월 1일부터는 아마 대상이 될 것입니다. 크레인과 호이스트는 유럽연합 집행위원회의 목록, 이사회의 목록, 의회의 목록에 모두 등장하며, 세 기관 모두 그 시작일에 합의했습니다. 합의하지 못한 것은 목록이 얼마나 넓어야 하는가입니다. 2026년 10월 20일의 첫 트릴로그는 합의 없이 끝났고, 다음 라운드는 11월 30일로 잡혀 있습니다.

세 문장이면 전부입니다. 이 글의 나머지는 발주서에 영향을 주는 부분입니다.

나는 충분히 많은 EU 입찰에서 공급자 쪽에 서 봤기 때문에 이 대화가 어떻게 흘러가는지 압니다. 구매자의 컴플라이언스 팀이 스크린샷 하나를 전달합니다. 스크린샷에는 "2028년부터 크레인이 적용 대상"이라고 적혀 있습니다. 구매자는 가격 조정을 요구합니다. 공급자는 CBAM은 수입자의 문제라고 말합니다. 그러면 양측은 아무도 실제로 계산해 본 적 없는 숫자를 두고 3주를 소비합니다.

그래서 내가 계산하겠습니다. 철강 중량, 기본값, 인증서 가격, 단계적 적용 계수를 모두 공개합니다. 귀하의 입찰이 2028년을 넘긴다면, 이 숫자 중 하나는 결국 계약서에 들어갑니다.

10월 20일 브뤼셀에서 실제로 무슨 일이 있었나?

의회와 이사회 협상단은 CBAM을 철강·알루미늄 집약적 하류 품목까지 확대하는 제안인 COM(2025) 989에 대해 첫 트릴로그를 열었습니다. 양측은 각자의 위임안을 제시했고, 전체적인 합의에는 이르지 못했으며, 네 가지 기술적 쟁점을 실무급으로 넘겼습니다. 다음 정치적 라운드는 2026년 11월 30일로 보도되고 있습니다.

정직하게 두 가지 단서를 붙입니다. 10월 23일 현재 어떤 기관도 공식 결과 요약을 발표하지 않았으므로, 회의에 대한 이 설명은 언론 보도, 주로 Agence Europe에 근거합니다. 그리고 이번 주에 수입자에게 달라진 것은 없습니다. 이 확대는 여전히 제안 단계입니다. 채택된 규정만이 적용 범위를 바꿉니다.

실무급으로 넘어간 쟁점들은 알아 둘 가치가 있습니다. 그중 세 가지가 중량 기계류와 직접 맞닿아 있기 때문입니다.

미해결 쟁점	크레인 주문에서 중요한 이유
경량 완제품에 대해 50톤 면제가 어떻게 작동하는가	크레인에는 거의 무관합니다. 크레인은 무겁습니다. 이 면제는 경량 품목 구매자를 보호하는 것이지, 리프팅 장비 구매자를 보호하는 것이 아닙니다.
금속 스크랩의 처리, 특히 전구물질로서의 소비 전 스크랩	구매한 스크랩을 사용하는 전기로 공정이 낮은 배출량을 인정받을 수 있는지, 아니면 생산하지도 않은 스크랩에 대해 비용을 부담하게 되는지를 결정합니다.
알루미늄 제품에 대한 데미니미스 기준	영향은 작습니다. 철강이 아닌 알루미늄 지브 암이나 합금 구조물을 구매한다면 관련이 있습니다.
온라인 플랫폼, 그리고 이를 통해 판매되는 제품이 적용 대상인지	제조사가 아닌 이커머스 플랫폼을 통해 호이스트나 소형 지브를 조달한다면 중요합니다.
추가된 하류 품목에 대한 글로벌 기본값	전체 계산에서 단일 최대 숫자입니다. 글로벌 기본값이 설정되지 않으면, 검증된 데이터가 없는 공급업체는 CBAM 비용을 아예 제시할 수 없습니다.

언론 보도는 네 가지 쟁점을 언급한 뒤 다섯 가지를 나열했습니다. 나는 그것이 해결되었다고 가장하지 않겠습니다. 위 목록은 합의된 의제가 아니라 현재 협상 중인 사항으로 읽어 주십시오.

크레인이 정말 목록에 있나?

그렇습니다. 세 목록 모두에 있습니다. 이것이 사람들을 놀라게 하는 부분입니다. 지난 2년 동안 표준 답변은 기계류는 부속서 I 밖에 있다는 것이었기 때문입니다. 그 답변은 2025년 12월까지는 정확했습니다.

비교는 다음과 같습니다. "라인"은 해당 기관 부속서의 개별 항목을 뜻하며, 한 라인이 하나의 호나 단일 8자리 코드일 수 있으므로 라인 수와 제품 수는 같은 것이 아닙니다.

기관	입장 및 날짜	전체 라인 수	8425, 8426, 8427, 8428 관련 라인 수
집행위원회	제안 COM(2025) 989, 2025년 12월 17일, 약 180개 제품	114	11
이사회	일반접근 ST 10423/26, 2026년 6월 12일, 약 200개 제품	311	27
의회	1차 독회 위임안, 2026년 9월 15일, 찬성 464표 대 반대 50표, 기권 159표, 약 457개 제품 유형	동일한 형태로 공개되지 않음	28

브뤼셀에 도는 경험칙은 단순합니다. 세 목록 모두에 있는 제품은 2028년부터 적용될 가능성이 매우 높습니다. 한 목록에만 있는 제품은 적용될 수도 있고 아닐 수도 있습니다. 크레인은 세 목록 모두에 있고, 라인 수는 각 단계마다 늘었습니다.

세 기관은 날짜에도 합의합니다. 2028년 1월 1일입니다. 그 합의가 내가 계획의 기준으로 삼고 싶은 부분입니다. 6개월 사이 두 차례의 입장 정리를 거치고도 살아남았기 때문입니다.

어떤 코드가 실제로 크레인 공급업체에 적용되나?

집행위원회는 크레인 라인을 넓게 작성했습니다. 의회는 코드 하나하나 다시 썼습니다. 어느 쪽이든 기계는 같습니다.

CN 코드	제품	현재 등장 위치
8426 11 00	고정 지지대에 설치된 천장 주행 크레인	의회 부속서 수정안에 명시적으로 기재
8426 19	기타 천장 주행 크레인 및 갠트리 크레인, 브리지 크레인	집행위원회 제안, 포괄 라인으로
8426 20 00	타워 크레인	의회 부속서 수정안
8426 30 00	포털 또는 페데스탈 지브 크레인	의회 부속서 수정안
8426 41 00, 8426 49 00	자주식 이동 크레인 및 크레인이 장착된 작업차	의회 부속서 수정안
8426 91 10, 8426 91 90	차량 적재용 크레인 및 도로 차량 장착용 크레인	의회 부속서 수정안
8426 99	기타 크레인 및 이동식 리프팅 프레임	집행위원회 제안, 포괄 라인으로
8425	도르래 블록 및 호이스트, 윈치, 캡스턴, 잭	세 목록 모두, 리프팅 장비 그룹의 일부로
8428	기타 리프팅, 핸들링, 적재 기계	세 목록 모두, 리프팅 장비 그룹의 일부로

즉 단일 거더 크레인, 이중 거더, 서스펜션 크레인, 갠트리, 기둥에 붙은 지브, 벽면 주행 지브가 모두 8426 안에 들어갑니다. 예비품으로 구매하는 호이스트도 마찬가지입니다. 귀하의 관세사가 호이스트를 8425로 신고해 왔다면, 그 라인도 적용 대상으로 제안되어 있습니다.

50톤 기준이 왜 귀하의 주문을 보호하지 못하는가

확정 제도에는 기준이 하나 있습니다. 수입자당 역년 기준 CBAM 품목 50톤이며, 모든 CN 코드를 전부 합산합니다. 그 아래면 의무가 없습니다. 그 위면 승인 신고자 지위를 신청하고 인증서를 정산합니다.

경량 완제품에게 50톤은 실질적인 면제입니다. 크레인에게는 과속방지턱입니다. 공개된 자중을 보십시오.

크레인	스팬	자중	50톤 도달까지 대수
5톤 단일 거더	7.5 m	1.7 t	29대
5톤 단일 거더	22.5 m	3.0 t	16대
5톤 단일 거더	28.5 m	7.0 t	7대
10톤 단일 거더	16.5 m	6.5 t	7대
12.5톤 경량 단일 거더	25.5 m	12.1 t	4대

스팬 25.5미터의 12.5톤 크레인 네 대면 구매자는 기계 중량 48톤이 됩니다. 주행 빔 라인 하나만 더하면 서류는 50을 넘습니다. 철강 공장용 중량 이중 거더 한 대가 그 기준의 상당 부분을 혼자 채울 수도 있습니다.

이것은 기준이 설계대로 작동하는 것이 아닙니다. 기준이 쓰인 대로 작동하는 것입니다. 이 기준은 소규모 수입자를 제도 밖에 두기 위한 중량 기반 테스트로 만들어졌고, 중량 기반 테스트는 품목 하나가 6톤씩 나갈 때 이상하게 작동합니다.

크레인 한 대는 실제로 얼마를 부담하나?

네 단계입니다. 철강 중량, 배출 계수, 단계적 적용 계수, 인증서 가격. 스팬 16.5미터, A4 작업등급, 자중 6,500 kg의 10톤 단일 거더로 계산하겠습니다. 이 기계가 대부분의 유럽 입찰에 등장하기 때문입니다.

공개된 중국 자료와 우리 도면은 중량에서 같은 지점에 도달합니다. 모터, 기어박스, 패널, 케이블, 도장을 제거하면 그 자중의 약 88퍼센트가 철강 환산량입니다.

구성 그룹	중량	철강 환산	비고
거더, 엔드 캐리지, 레일, 통로	4,700 kg	4,700 kg	후판 및 형강, 대부분 S355
트롤리 프레임, 드럼, 로프, 훅 블록	700 kg	600 kg	고탄소 로프, kg당 배출 강도가 더 높음
모터, 기어박스, 브레이크, 패널, 케이블	400 kg	330 kg	구리 35~45 kg 포함
도장, 체결구, 포장재	100 kg	80 kg	목재 케이스 및 스트레치 필름
합계	6,500 kg	5,710 kg	88퍼센트

이제 배출 계수를 적용합니다. EU는 국가별 기본값을 공표합니다. CN 7208의 중국 열연 평판재는 제품 톤당 3.187톤 CO2 환산이며, CN 7207 12 10의 철강 슬래브는 3.169입니다. 이 값은 2025년 12월 16일 집행규정 (EU) 2025/2621에서 나왔고, 2026년 7월 31일 공표된 집행규정 (EU) 2026/1740으로 정정되었습니다.

철강 5.71톤에 3.187을 적용하면 크레인 한 대당 18.2톤 CO2 환산입니다. 반올림하고 넘어갑니다.

크레인	자중	철강 환산	3.187 기준 내재 배출량
5톤, 7.5 m	1.70 t	1.25 t	4.0 t CO2e
5톤, 22.5 m	3.00 t	2.20 t	7.0 t CO2e
5톤, 28.5 m	7.00 t	5.10 t	16.3 t CO2e
10톤, 16.5 m	6.50 t	5.71 t	18.2 t CO2e
12.5톤, 25.5 m	12.09 t	9.40 t	30.0 t CO2e

한 가지 눈여겨볼 점이 있습니다. 이 숫자는 정격보다 스팬이 훨씬 강하게 좌우합니다. 비슷한 스팬에서 정격을 5톤에서 10톤으로 두 배로 늘려도 철강량은 두 배가 되지 않습니다. 같은 5톤 크레인에서 스팬을 세 배로 늘리면 네 배 이상이 됩니다. 프로젝트가 넓은 베이에 작은 하중이라면, 귀하의 CBAM 노출은 톤수 문제가 아니라 스팬 문제입니다.

지금 인증서 가치는 얼마인가?

집행위원회는 EU ETS 경매 낙찰가의 가중평균으로 인증서 가격을 계산해 공표합니다. 2026년에는 분기별 네 번입니다. 2027년부터는 주간이 됩니다.

적용 분기	공표일	가격
2026년 1분기	2026년 4월 7일	톤당 EUR 75.36
2026년 2분기	2026년 7월 6일	톤당 EUR 75.28
2026년 3분기	2026년 10월 5일	톤당 EUR 82.32
2026년 4분기	2027년 1월 4일	아직 공표되지 않음

3분기 가격은 1분기보다 9.2퍼센트 높습니다. 단일 주문에서는 들리는 것보다 덜 중요하고, 5년 보유 기간에서는 들리는 것보다 더 중요합니다. 인증서는 2027년 2월부터 공동 중앙 플랫폼에서 구매하며, 신고한 배출량에 대해 매년 상계합니다.

사람들이 자주 걸리는 실무적 세부 사항이 하나 있습니다. 적용 가격은 수입 분기에 고정되고, 계산은 1년에 한 번 이루어집니다. 3월에 인도된 크레인과 같은 해 12월에 인도된 크레인은 하나의 연간 신고서에 나타나더라도 서로 다른 분기 가격에 놓입니다.

단계적 적용은 청구서를 어떻게 바꾸나?

이것이 대부분의 입찰 문서가 틀리는 숫자입니다. 의무는 2028년에 전면적으로 켜지지 않습니다. 2026년 2.5퍼센트에서 2034년 100퍼센트까지 올라가며, EU ETS의 무상 할당 폐지를 따라갑니다.

연도	내재 배출량 적용 비율	10톤 크레인 인증서 수	EUR 82.32 기준 10톤 크레인	EUR 82.32 기준 12.5톤 크레인
2026	2.5%	0.46	EUR 37	EUR 62
2027	5%	0.91	EUR 75	EUR 123
2028	10%	1.82	EUR 150	EUR 247
2029	22.5%	4.10	EUR 337	EUR 555
2030	48.5%	8.83	EUR 727	EUR 1,196
2032	73.5%	13.38	EUR 1,101	EUR 1,813
2034	100%	18.20	EUR 1,498	EUR 2,466

2034년 행을 다시 읽어 보십시오. USD 10,000에서 USD 16,000 사이에 선적되는 10톤 단일 거더에 EUR 1,498입니다. 기계 가격의 대략 9~16퍼센트이며, 일회성이 아닙니다. 그 배출량은 자산의 수명 동안 그 철강에 붙어 있습니다.

2028년 숫자는 EUR 150이라 무해해 보입니다. 무해하지 않게 만드는 두 가지가 있습니다. 첫째, 차량군 조달은 크레인 한 대가 아닙니다. 둘째, 곡선은 2029년과 2030년 사이, 22.5퍼센트에서 48.5퍼센트로 급격히 가팔라지며, 이는 일정 전체에서 가장 큰 단일 상승입니다. 2027년에 5년 프레임워크 계약에 서명하는 구매자는 그 곡선의 앞 절반에 서명하는 것입니다.

기본값 대 실제 데이터: 3.187톤 문제

선택권이 있습니다. 정확히는 귀하의 공급업체에 있습니다. 데이터를 생산해야 하는 쪽이 그들이기 때문입니다. 원산국에 대한 EU 기본값으로 신고하거나, 설비에서 검증된 실제 배출량으로 신고할 수 있습니다.

기본값은 쉽고 비쌉니다. 사용에 대한 할증이 붙고, 현대식 설비를 갖춘 대부분의 생산자가 이 값보다 우수할 만큼 높게 설정되어 있습니다.

공정	조강 톤당 CO2 톤	제품 톤당 CO2e 톤(CH4, N2O, 업스트림 포함)	10톤 크레인 내재 배출량
EU 기본값, 중국, CN 7208	해당 없음	3.187	18.2 t
고로-전로	2.34	2.66	15.2 t
글로벌 평균, 전 공정	1.92	2.18	12.4 t
직접환원철, 전기로	1.47	1.66	9.5 t
스크랩 기반, 전기로	0.69	0.71	4.1 t

공정별 수치는 2024년 데이터를 사용한 세계철강협회(World Steel Association)의 2025년 지속가능성 보고서에서 가져왔습니다. 조강 톤당으로 측정된 반면, CBAM 기본값은 완제품 톤당이므로 두 가지는 같은 회계 경계가 아닙니다. 스프레드시트의 같은 셀에 넣고 규제기관이 받아 주기를 기대하지 마십시오.

그러나 협상에서 중요한 것은 방향입니다. 평판재에 대한 EU의 중국 기본값은 전기로 철강은커녕 고로 공정 강도보다도 높습니다. 스크랩으로 유도로를 돌리면서 이를 문서화할 의사가 있는 공급업체는 신고 수치를 절반 이하로 낮출 수 있습니다. 10톤 기계에서 18.2톤을 4.1톤으로 낮추면 완전 단계 적용 시 크레인 한 대당 EUR 1,160을 절약합니다.

그래서 크레인 구매자에게 CBAM이 이상하게 느껴지는 이유가 여기 있습니다. 검증된 배출량 데이터가 기계 가격 할인보다 더 큰 가치를 가질 수 있습니다.

중국 공급업체는 실제로 무엇을 공제받을 수 있나?

CBAM 규정 제9조는 수입자가 생산국에서 이미 지불한 탄소 가격만큼 인증서 수를 줄일 수 있도록 합니다. 크레인은 철강으로 만들어지고, 중국 철강은 이제 국가 탄소 시장 안에 있습니다.

생태환경부는 전력 부문의 2025·2026년 할당 계획과 함께 철강, 시멘트, 알루미늄 제련의 2026년 계획을 발표했습니다. 2026년 주요 배출자 명단에 포함된 철강 설비는 탄소 집약도 기준으로 할당되며, 확대 초기에는 무상 할당이 적용됩니다. 즉 가격이 존재하고, 이제 철강 공급망의 일부가 그 가격을 지불합니다.

항목	수치	출처 및 날짜
중국 국가 ETS 배출권, 2026년 9월 범위	톤당 RMB 92.51~98.50	상하이 환경에너지거래소 월간 보고서, 2026년 9월 30일
2026년 9월 거래량	3,094만 톤, RMB 28억 8,800만	동일 보고서
푸단 탄소가격지수, 2026년 10월 중간가	톤당 RMB 94.27	푸단대학 지속가능발전연구센터, 2026년 9월 29일
CBAM 인증서, 2026년 3분기	톤당 EUR 82.32	유럽연합 집행위원회, 2026년 10월 5일

RMB 94는 현 환율로 톤당 약 EUR 11~12로 환산됩니다. EUR 82.32의 인증서와 대비하면 공제로 청구서의 약 14퍼센트가 회수됩니다. 실질적인 돈이지만 해결책은 아닙니다.

이를 청구하려면 증거가 필요합니다. 탄소 가격을 지불했다는 주장이 아니라, 그 가격과 제도, 그리고 적용된 배출량에 대한 문서입니다. 대부분의 중국 제강소는 자사의 ETS 의무에 대해서는 이를 발급할 수 있습니다. 그러나 특정 크레인에 들어간 특정 철강 히트(heat)에 이를 대응시키는 곳은 아직 거의 없습니다. 공제의 성패는 그 대응에서 갈립니다.

주행 레일 철강은 이미 포함되나?

그렇습니다. 그리고 이 모든 것 이전부터 포함되었습니다. 주행 빔, 레일, 기둥, 그리고 제72류 또는 제73류의 독립된 관세 라인으로 선적되는 별도 철골 구조물은 오늘날에도 부속서 I 안에 들어갈 수 있습니다. 크레인 자체가 그 밖에 있는 동안에도 말입니다.

이 일이 잘못되는 것을 두 번 봤습니다. 두 번 모두 크레인은 한 패키지로, 철골은 다른 패키지로 견적되었고, 철골 라인이 2026년 1월부터 CBAM 신고를 필요로 한다는 사실을 구매자에게 알려 준 사람이 없었습니다. 청구서가 도착했습니다. 컴플라이언스 팀은 예산을 잡아 두지 않았습니다.

2028년부터는 문제가 동시에 단순해지고 커집니다. 크레인도 적용 대상이 되므로 대화가 하나가 되기 때문에 단순해집니다. 전체 패키지가 이제 50톤 기준과 인증서 수에 산입되기 때문에 커집니다.

지금 계약서에 무엇을 넣어야 하나?

가격 조정이 아닙니다. 데이터 의무입니다. 2026년 계약서에 2028년 인증서 가격을 매길 수는 없지만, 가격을 매기는 데 필요한 데이터가 존재하고 그것이 귀하의 소유가 되도록 만들 수는 있습니다.

조항	명시 내용
1. 배출량 자료집	공급업체는 CN 코드별 내재 배출량을 산정 방법 및 설비 식별자와 함께 선적 30일 전까지 인도한다.
2. 철강 출처	제강소 이름, 생산 공정, 스크랩 비율, 제강소 자체의 탄소 가격 증빙. 국가가 아니라 제강소를 명시할 것.
3. 기본값 또는 실제값	신고에서 어느 쪽을 사용할지, 그리고 실제 데이터를 제때 검증하지 못해 기본값이 적용될 경우 그 비용을 누가 부담하는지.
4. 전가 공식	크레인당 인증서 수에 공표된 분기 가격을 곱하되, 하한과 상한을 두어 어느 한쪽도 가격 급등에 단독으로 노출되지 않도록 한다.
5. 적용 범위 변경	최종 규정에서 크레인이 빠지면 CBAM 비용은 지불하지 않는다. 유지되면 공식이 적용된다. 양방향으로 모두 기재할 것.
6. 기록 보존	공급업체는 모니터링 기록을 최소 6년간 보존하고 15영업일 내에 요청에 응답한다. 6년은 규제상 최소치이며 후한 제안이 아니다.
7. 정확성 보증	부정확한 배출량 데이터로 인한 과태료와 인증서 부족분에 대해 공급업체가 수입자에게 배상한다. 이 조항이 없으면 수입자가 생산하지도 않은 데이터에 대한 모든 위험을 진다.
8. 철골 분리	주행 빔과 레일이 크레인 범위에 포함되는지 별도 관세 라인인지, 그리고 누가 신고하는지를 명시적으로 기재한다.
9. 인증서 가격 기준	출처를 명시한다. 집행위원회는 2026년에는 분기별, 2027년부터는 주간으로 공표한다. 출처가 명시되지 않은 공식은 공식이 아니다.
10. 데이터 제공 시점	신용장 개설 이후가 아니라 그 이전에 배출량 데이터를 받는다. 자금이 이동한 뒤에는 데이터 요청에 대한 협상력이 거의 0에 가깝다.

2028년 전에 무엇이 바뀔 수 있나?

많습니다. 그리고 대체로 한 방향입니다. 지금까지의 모든 기관 입장은 그 이전보다 넓었습니다. 집행위원회는 약 180개 제품을 제안했습니다. 이사회는 보일러, 터빈, 엔진, 전동기, 그리고 긴 기계 부품 목록을 추가했습니다. 의회는 제73류 전체와 펌프, 냉장고, 밸브, 베어링, 트럭의 호 전체를 추가했습니다.

의회 안은 크레인 라인에도 가장 깊이 들어가며, 집행위원회의 11개에 대해 28개 항목입니다. 최종 문안이 의회 쪽에 가까워지면 리프팅 장비 그룹의 더 많은 부분이 적용되고, 귀하의 예비품 카탈로그에서도 더 많은 부분이 함께 걸립니다.

움직이는 조각이 두 개 더 있습니다. 기본값은 늦어도 2027년 12월까지 개정될 예정이며, 집행위원회는 2026년을 목표로 시도하도록 요청받았습니다. 그리고 2027년에는 철강·알루미늄의 간접 배출과 다른 부문으로의 제도 확대를 검토하는 2단계 보고서가 예정되어 있습니다.

내가 걸지 않을 것은 날짜입니다. 세 기관, 두 개의 위임안, 첫 트릴로그가 모두 2028년 1월 1일에 도달했습니다. 범위는 논쟁거리입니다. 날짜는 합의입니다.

타임라인: 무엇이 확정되었고 무엇이 아닌가

날짜	사건	상태
2023년 10월 1일	전환 기간 개시	완료
2026년 1월 1일	확정 제도, 인증서 납부 의무, 50톤 기준 적용	발효 중
2026년 6월 12일	하류 확대에 대한 이사회 일반접근	채택
2026년 9월 15일	의회 1차 독회 위임안, 464 대 50	채택
2026년 10월 20일	첫 트릴로그, 전체 합의 없음	개최
2026년 11월 30일	두 번째 트릴로그	보도됨, 확정 아님
2027년 2월	공동 중앙 플랫폼에서 인증서 구매 개시	규정 (EU) 2023/956에 예정
2027년 12월	기본값 개정, 늦어도 이 시점까지	집행규정 (EU) 2025/2621상 의무
2028년 1월 1일	하류 품목의 제안 적용일, 크레인 포함	세 기관 모두 합의, 아직 법률 아님
2034	내재 배출량 100퍼센트 적용	규정 (EU) 2023/956에 따라 발효

그래서 11월 전에 나는 무엇을 해야 하나?

세 가지이고, 어느 것도 비용이 들지 않습니다.

공급업체에 마지막으로 인도받은 크레인의 내재 배출량을 요청하십시오. 브로슈어의 마케팅 숫자가 아니라 CBAM 규정 부속서 IV에 따라 계산된 값이어야 합니다. 그 답이 자료집을 만들 수 있는 회사인지 알려 줍니다. 대부분은 아직 만들지 못하며, 그것을 2028년 관세 분쟁이 아니라 2026년에 알아내는 편이 좋습니다.

어느 제강소이고 어느 공정인지 물어보고, 그 답을 적어 두십시오. "중국 철강, 표준"이라고 돌아오면, 귀하를 대신해 공제가 청구되지 않고 기본값이 적용된다는 것을 배운 것입니다.

그다음 귀하의 차량군 기준으로 노출 규모를 산정하십시오. 단일 거더 제품군에서 크레인당 철강 톤수를 가져와 3.187을 곱하고, 관심 연도의 단계적 적용 계수를 곱하고, 인증서 가격을 곱하십시오. 답이 작으면 안심하십시오. 2028년 구매 가격의 2퍼센트를 넘으면, 데이터 조항을 지금 계약서에 넣으십시오.

마지막으로 하나, 이것은 내가 공급업체가 소리 내어 말해 주기를 바라는 부분입니다. 크레인은 오늘날 적용 대상이 아닙니다. 트릴로그가 규정에 불리하고 업계에 유리하게 흘러가면 영원히 대상이 아닐 수도 있습니다. 그러나 그 안의 철강은 이미 산입되고, 기준은 이미 중량 품목을 물고 있으며, 세 기관이 이미 부속서에 8426을 적어 넣었습니다. 대비하기에 충분합니다.

자주 묻는 질문

오버헤드 크레인은 지금 CBAM 적용 대상인가요?

아닙니다. 오늘날 EU로 수입되는 크레인은 제84류의 CN 8426에 해당하며, 규정 (EU) 2023/956의 부속서 I은 철강, 알루미늄, 시멘트, 비료, 전력, 수소를 열거하고 있습니다. 기계류는 없습니다. 크레인 자체는 2026년에 CBAM 신고를 촉발하지 않습니다. 주행 빔, 레일, 별도의 철골 구조물을 독립된 라인으로 선적하는 경우에는 적용 대상이 될 수 있으며, 50톤 수입자 기준은 이미 이들에게 적용됩니다.

크레인은 언제 적용 대상이 되나요?

현 제안이 채택된다면 2028년 1월 1일부터입니다. 집행위원회는 2025년 12월 17일 하류 확대를 제안했고, 이사회는 2026년 6월 12일 입장을 합의했으며, 의회는 2026년 9월 15일 위임안을 표결했습니다. 세 기관 모두 같은 시작일을 사용합니다. 2026년 10월 20일 첫 트릴로그는 합의 없이 끝났고 다음 라운드는 2026년 11월 30일로 보도되고 있습니다. 규정이 채택되기 전까지 이 날짜는 의무가 아니라 계획입니다.

10톤 크레인 한 대는 CBAM 인증서로 얼마가 드나요?

2026년 3분기 인증서 가격 톤당 EUR 82.32 기준으로, 2028년에는 약 EUR 150, 2034년에는 약 EUR 1,498입니다. 이는 자중 6,500 kg, 철강 환산 5,710 kg, 중국 열연 평판재의 EU 기본값 톤당 3.187톤 CO2 환산, 그리고 10퍼센트와 100퍼센트의 단계적 적용 계수를 가정한 값입니다. 철강 공정을 스크랩 기반 전기로로 바꾸면 2034년 수치는 약 EUR 340으로 떨어집니다. 같은 계산이 1~20톤 단일 거더 제품군 전체에 적용됩니다. 철강 중량은 정격보다 스팬에 훨씬 크게 좌우되기 때문입니다.

50톤 기준이면 소규모 구매자는 제도 밖에 있나요?

거의 그렇지 않습니다. 기준은 수입자당 역년 기준 CBAM 품목 50톤이며, 모든 CN 코드를 합산합니다. 스팬 25.5미터의 12.5톤 경량 단일 거더는 자중이 약 12.1톤이므로, 주행 레일을 하나도 더하지 않은 상태에서 네 대만 들여오면 구매자는 48톤이 됩니다. 이 기준은 경량 품목을 위한 면제로 설계되었습니다. 중량 리프팅 장비는 이 선을 빠르게 넘습니다.

중국 공급업체가 중국에서 이미 낸 탄소 가격을 청구할 수 있나요?

제9조는 수입자가 생산국에서 실질적으로 지불된 탄소 가격만큼 인증서 수를 줄일 수 있도록 허용하며, 중국 철강은 이제 국가 배출권거래제 안에 들어와 있습니다. 숫자는 작습니다. 2026년 9월 국가 배출권은 톤당 RMB 92.51에서 98.50 사이에 거래되었고 이는 약 EUR 11~12로, EUR 82.32의 CBAM 인증서와 대비됩니다. 공제로 청구서의 약 14퍼센트가 회수되며, 그 가격을 귀하 크레인에 들어간 특정 철강과 연결하는 문서가 필요합니다.

11월 트릴로그를 기다렸다가 계약해야 하나요?

크레인이 2028년 인도용이고 다른 준비가 전혀 없다면 그렇게 해도 됩니다. 11월 말 두 번째 트릴로그가 규정을 채택할 가능성은 낮고, 세 입장 사이의 격차는 수백 개 품목 라인으로 측정됩니다. 지금 할 수 있는 일은 가격이 아니라 데이터를 계약하는 것입니다. 배출량 자료집, 제강소와 공정, 그리고 데이터가 틀린 것으로 드러날 경우의 배상 조항입니다. 규정이 아직 열려 있는 동안 이 조항들은 협상 비용이 들지 않습니다.